Orsa kommun svarar på remiss om riksintresse för vindkraft

Regeringen har gett Energimyndigheten i uppdrag att identifiera områden med särskilt goda vindförutsättningar för att säkra energiförsörjningen ur ett nationellt perspektiv. Nu svarar Orsa kommun på Energimyndighetens förslag, som pekar ut sju potentiella områden i kommunen. Kommunen ser inte att det är möjligt med vindkraftsexploatering i nya områden i norra kommundelarna, särskilt i närheten av känsliga vildmarksområden.

Regeringen har gett Energimyndigheten i uppdrag att ta fram nya riksintressen för vindkraft senast den 25 mars 2026. Målet är att hitta områden på land och till havs som har särskilt bra vindförhållanden och som är viktiga för landets energiproduktion. Genom att peka ut dessa områden vill staten säkra en trygg energiförsörjning och bidra till samhällets behov av mer förnybar energi.

Sju utpekade områden i Orsa kommun

För Orsa kommun innebär förslaget att sju nya områden pekas ut som riksintressen för vindkraft (se blåmarkerade områden på kartan nedanför). De ligger helt eller delvis inom kommunens gränser. Det finns också områden i grannkommunerna som kan påverka Orsa.

De blåmarkerade områden på kartan ovan är Energimyndighetens förslag på riksintresseområden för vindkraft i Orsa kommun.

Orsa kommuns svar på remissen

Kommunen lyfter flera övergripande synpunkter:

• Kommunen ser inte att det är möjligt med vindkraftsexploatering i nya områden i norra kommundelarna, särskilt i närheten av känsliga vildmarksområden.
• Statens hantering av riksintressen är idag otydlig. Vissa myndigheter minskar sina riksintresseområden för att underlätta samhällsutveckling, medan andra, som Energimyndigheten, föreslår stora utökningar. Det skapar osäkerhet och kan göra riksintressen mindre trovärdiga.
  
  Länsstyrelserna i Dalarna och Värmland genomförde 2022–2024 ett pilotprojekt om vindkraftsutbyggnad, tillsammans med Energimyndigheten, Naturvårdsverket, Försvarsmakten och kommunerna. Resultatet skiljer sig mycket från de områden som nu föreslås som riksintressen. Områden som regionalt bedömts olämpliga finns med i förslaget, medan områden med potential saknas.
  
  Det är svårt för Orsa kommun att förstå hur analyser med samma syfte kan ge så olika resultat. Det skapar osäkerhet för kommunen, medborgare och exploatörer och gör långsiktig planering svårare. Om riksintresseområden tas fram på ett tydligare och bättre sätt kan de däremot bli ett värdefullt stöd för kommunens planering.

Kommunen har även synpunkter kring metodiken i hur de utpekade områdena tagits fram.

• I sin analys har Energimyndigheten tagit bort bebyggelse, sjöar och vissa natur-, kultur- och friluftsområden. Det som blir kvar är ofta glest befolkade, tysta och relativt orörda områden – miljöer som har stort värde för Orsa kommun och invånarna. För att hitta lämpliga områden för vindkraft i Orsa behövs en mer detaljerad analys som tar bättre hänsyn till lokala värden. De områden som pekats ut i den nuvarande analysen är därför mindre relevanta för kommunen

Synpunkter utifrån kommunens översiktsplan:

• LIS-område
  LIS betyder Landsbygdsutveckling i strandnära lägen. Det är områden där byggnation nära sjöar och vattendrag kan tillåtas utan att skada naturen. Det finns en möjlig konflikt vid Ämåsjön.
• Vindbruksplan
  Orsa kommuns vindbruksplan bygger på underlag och landskapsanalys kring Siljansringen, med hänsyn till besöksnäringen. Av fem utpekade områden har hittills ett tagits i anspråk och fler planer finns inte. Planen gäller fortfarande och fortsätter gälla när översiktsplanen träder i kraft.
• Äldre skogar och vildmark
  I norra Orsa, Orsa Finnmark, finns värdefulla naturområden som naturreservat, Natura 2000 och riksintressen. Områdena har äldre skog, myrmarker och skog påverkad av brand. Bebyggelsen är gles och vildmarkskänslan stark. Stora skyddade områden är Koppången och Stopån, som hör ihop med Norra Mora Vildmark i Mora kommun.

Processen

Kommunernas remissvar ska vara inskickade senast den 10 december. Länsstyrelsen ska sedan samordna alla kommuners svar.